Si la Chine devait suivre la stratégie de délocalisation industrielle des États-Unis et déplacer son industrie textile, par exemple en délocalisant toutes ses usines textiles vers l'Asie du Sud-Est ou l'Afrique, cela déclencherait un bouleversement économique et social global et à plusieurs niveaux. Ce scénario extrême d'un « effacement » complet de l'industrie dépasse de loin la réalité actuelle d'une délocalisation partielle (actuellement, seulement environ 20 % des grandes entreprises textiles de Shaoxing ont déménagé en Asie du Sud-Est, et 50 % se sont déplacées vers les régions centrales et occidentales).
I. Réactions en chaîne dans la sphère économique
1. Évidement des industries et risque de perturbation de la chaîne d'approvisionnement : les angoisses à court terme intensifient le chômage : en tant qu'industrie à forte intensité de main d'œuvre, le secteur textile emploie directement plus de dix millions de personnes. Si toute la production était délocalisée à l’étranger, le taux de chômage monterait en flèche. Ces dernières années, la délocalisation partielle de l'industrie textile dans le delta de la rivière des Perles et le delta du Yangtsé a déjà entraîné la fermeture de plus de 2 000 petites et moyennes entreprises-. Un transfert complet pourrait déclencher des récessions économiques régionales.
2. Perturbation de la chaîne industrielle : L'industrie textile implique des secteurs en amont et en aval tels que les fibres chimiques, la teinture et l'impression, ainsi que les matériaux auxiliaires. Si l 'ensemble de l' industrie devait se retirer, les entreprises de tissus et de fibres chimiques en amont perdraient leur demande en aval et pourraient en conséquence diminuer. Par exemple, Shaoxing représente un-tiers de la capacité nationale de teinture et d'impression. Sa délocalisation provoquerait une « rupture » dans la chaîne industrielle textile nationale.
3. Perte d'avantages commerciaux et inversion des coûts : le « piège à bas-coûts » en Asie du Sud-Est exposé : les coûts de la main-d'œuvre au Vietnam ne représentent que la moitié de ceux de la Chine, mais les coûts de l'électricité industrielle sont 2,3 fois plus élevés. De plus, l’infrastructure de support est faible (par exemple, les vis doivent être importées de Chine). Couplés aux droits de douane imposés par les États-Unis sur l’Asie du Sud-Est (par exemple 46 % pour le Vietnam et 49 % pour le Cambodge), les coûts globaux sont en réalité plus élevés que ceux de la Chine.
4. La Chine perd sa domination sur les exportations : Actuellement, la Chine représente plus de 30 % des exportations mondiales de textiles. Si toute la production devait être transférée vers l'Asie du Sud-Est, les États-Unis pourraient supprimer davantage le pouvoir de négociation de la Chine par le biais de droits de douane ou de « règles d'origine », et éventuellement les commandes pourraient affluer vers des régions encore moins chères comme le Mexique et l'Inde, créant un cercle vicieux de « transfert - augmentation des taxes - transferts supplémentaires. "
II. Impacts sociaux et sur l'emploi
Chômage massif et pression en matière de gouvernance sociale : l'industrie textile sert de « réservoir » pour l'emploi des travailleurs migrants, particulièrement crucial pour la main-d'œuvre moyennement et faiblement-qualifiée. Si l'industrie cesse d'exister, les provinces exportatrices de main-d'œuvre des régions du centre et de l'ouest (comme le Henan et le Sichuan) seront les premières à être touchées, déclenchant potentiellement une tendance à la migration de retour et à une pauvreté régionale. Faisant référence au phénomène de « vidage industriel » survenu au Japon après la délocalisation de ses industries dans les années 1980, la hausse prolongée des taux de chômage et la disparité des revenus pourraient intensifier les conflits sociaux. Déséquilibres des finances locales et des économies régionales : les pôles textiles (tels que Shaoxing et Dongguan) dépendent des recettes fiscales de cette industrie. Si les entreprises se délocalisent collectivement, les gouvernements locaux pourraient être confrontés à une forte baisse de leurs recettes fiscales, affaiblissant ainsi leur capacité à investir dans les services publics. Même si les régions du centre et de l’ouest se sont dotées d’une certaine capacité de production (comme l’industrie textile du Xinjiang, qui a connu une croissance de 21 %), elles manquent de capacités techniques et de gestion et ne sont pas en mesure d’absorber pleinement le volume transféré de l’est. Les écarts de développement régional pourraient se creuser.
III. Reconfiguration de la chaîne d'approvisionnement mondiale et contre-mesures : incapacité de l'Asie du Sud-Est à remplacer la position écologique et les capacités complémentaires de la Chine : 60 % des matières premières textiles du Vietnam dépendent des importations en provenance de Chine. Si la Chine se retire complètement, l’Asie du Sud-Est, dépourvue de capacités en fibres chimiques et en tissus haut de gamme, aura du mal à soutenir l’ensemble du fonctionnement de la chaîne d’approvisionnement. Faible capacité de résistance aux risques : l'Asie du Sud-Est connaît fréquemment des pénuries d'électricité et des retards logistiques (comme un retard de livraison de 40 % en raison de l'instabilité politique au Myanmar). Les changements soudains dans la politique tarifaire américaine (comme la proposition de Trump d’augmenter les taxes sur le Vietnam) vont encore amplifier les risques. Le modèle de division internationale du travail est contraint d’être restructuré. Le transfert de l'industrie textile chinoise vers l'Asie du Sud-Est accélérera la régionalisation de la chaîne de valeur mondiale, formant une nouvelle chaîne de « fabrication d'Asie du Sud-Est - matières premières chinoises - marques européennes et américaines". Cependant, si la Chine abandonne le secteur manufacturier, elle pourrait devenir un fournisseur de matières premières et perdre son pouvoir de fixation des prix (par exemple, le profit des matières premières PX était autrefois monopolisé par les pays étrangers). Les États-Unis peuvent profiter de l'occasion pour promouvoir la « dé-déchinaisation », mais aucun pays ne peut reproduire la « vitesse de réponse de la chaîne d'approvisionnement » de la Chine (comme le recours de SHEIN au modèle chinois de « réponse rapide aux petites commandes ») à court terme.
IV. Stratégies de réponse de la Chine et perspectives de transformation
Si la Chine devait complètement délocaliser ses industries sous la pression extérieure, elle aurait besoin d'un plan systématique pour amortir l'impact : se concentrer sur la mise à niveau des technologies et des chaînes de valeur vers les fibres haut de gamme (telles que les fibres de carbone), les équipements intelligents (les exportations de machines textiles représentant 27 % du marché mondial) et promouvoir la modernisation des deux extrémités de la « courbe du sourire ». Par exemple, Zhejiang Jinggong a développé des équipements pour les fibres de carbone d'une kilotonne, qui ont été utilisées dans le domaine aérospatial. Renforcer la production de la marque : tirer parti de la « tendance nationale » pour accroître la valeur ajoutée et atténuer les pertes dans le processus de fabrication (comme l'internationalisation de Li Ning et Boston). Le modèle « Économie du siège social + fabrication distribuée » conserve les pôles centraux de recherche et développement, de conception et de gestion de la chaîne d'approvisionnement, tout en dispersant la production bas de gamme-en Asie du Sud-Est et dans les régions centrales et occidentales. Citons la « double circulation nationale et étrangère » de Sunzhuo International : 53 % des vêtements sont produits à l'étranger, mais les technologies de base restent en Chine. Les régions du Centre et de l'Ouest assument la capacité de production délocalisée (comme le taux de croissance de l'industrie textile au Xinjiang qui est de 21 %), en utilisant les avantages politiques (comme la « stratégie prioritaire pour l'emploi ») pour atténuer la pression sur l'emploi. Élargir le marché de la demande intérieure et les percées numériques pour activer la consommation intérieure : l'industrie textile se concentre désormais sur la demande intérieure (2023, les exportations du commerce électronique de vêtements représentaient 26,61 % des exportations totales), réduisant ainsi la dépendance à l'égard du marché américain (la part de marché des États-Unis est d'environ 18 %). Explorez la fabrication flexible : grâce à une transformation intelligente (telle que la réduction des coûts dans l'usine d'éclairage du Zhejiang), en vous adaptant à la tendance de la personnalisation en petits lots-et en compensant les pertes liées aux commandes délocalisées. Une délocalisation extrême n’est pas réalisable, mais un ajustement structurel est impératif. Si la Chine délocalisait complètement ses usines textiles, cela déclencherait une récession économique, des troubles sociaux et le chaos de la chaîne d’approvisionnement mondiale. Le chemin réaliste devrait être :
Conserver les composants à forte valeur ajoutée-(technologie, marque), lors de la délocalisation de la production bas de gamme-, adopter une "implantation multi-points" (Asie du Sud-Est + régions centrales et occidentales), en évitant une concentration excessive ;
Renforcer le contrôle sur la chaîne industrielle, en maintenant les avantages des matières premières et des équipements (comme la croissance des exportations de machines textiles) ;
Accélérer la circulation intérieure et la transformation numérique, en convertissant la pression externe en impulsion de modernisation. La dérive industrielle est une loi économique, mais les stratégies nationales doivent équilibrer efficacité et sécurité. - L'avantage de la Chine ne réside pas dans son « faible coût », mais dans sa « forte résilience ».